Participace jako nástroj řešení problémů ŽP: Porovnání verzí
Skočit na navigaci
Skočit na vyhledávání
(Nová stránka: == Nová forma řešení konfliktů – participace == Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA) * jde spíše o výjimku ne...) |
Bez shrnutí editace |
||
| Řádek 1: | Řádek 1: | ||
== Nová forma řešení konfliktů – participace == | == Nová forma řešení konfliktů – participace == | ||
'''[[Hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA)|Hodnocení vlivů činnosti]] na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA)''' | |||
Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA) | |||
* jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo | * jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo | ||
* systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence | * systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence | ||
Účast na formulování cílů ekologické politiky | '''Účast na formulování cílů ekologické politiky''' | ||
* patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější | * patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější | ||
* hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti | * hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti | ||
Legalizace | '''Legalizace''' | ||
* první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky | * první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky | ||
| Řádek 22: | Řádek 21: | ||
* může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat | * může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat | ||
Institut poradních výborů | '''Institut poradních výborů''' | ||
* uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky | * uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky | ||
| Řádek 28: | Řádek 27: | ||
* zasedání výboru může být přístupné veřejnosti | * zasedání výboru může být přístupné veřejnosti | ||
Projednání předpisu | '''Projednání předpisu''' | ||
* vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy | * vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy | ||
* jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím | * jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím | ||
Petiční právo požadovat vydání předpisu | '''Petiční právo požadovat vydání předpisu''' | ||
* druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA | * druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA | ||
| Řádek 39: | Řádek 38: | ||
* právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového | * právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového | ||
Vydání povolení | '''Vydání povolení''' | ||
* další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy | * další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy | ||
| Řádek 45: | Řádek 44: | ||
* rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit | * rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit | ||
Kooperativní řešení konfliktů | '''Kooperativní řešení konfliktů''' | ||
* institut vyvinutý v USA od 70. let | * institut vyvinutý v USA od 70. let | ||
* slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí | * slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí | ||
| Řádek 53: | Řádek 53: | ||
== Zdroj == | == Zdroj == | ||
[ | [http://www.pravo.wz.cz/vyb/data/zep-vypisky.doc Základy environmentální politiky] | ||
Verze z 11. 1. 2008, 10:46
Nová forma řešení konfliktů – participace
Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA)
- jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo
- systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence
Účast na formulování cílů ekologické politiky
- patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější
- hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti
Legalizace
- první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky
- participace občan.společnosti v legislativním procesu se může uskutečňovat na různých úrovních a může mít různé formy ð např. rozesílání legislativních návrhů k vyjádření zainteresovaným nevládním organizacím či zájmovým organizacím
Předběžné oznámení o chystaném předpisu
- další forma zapojování veřejnosti do legislativního procesu
- může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat
Institut poradních výborů
- uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky
- působí-li při resortních úřadech, mají jejich členové být dobře poučeni o obsahu činnosti úřadu a předmětu chystané právní úpravy
- zasedání výboru může být přístupné veřejnosti
Projednání předpisu
- vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy
- jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím
Petiční právo požadovat vydání předpisu
- druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA
- vede úřady veřejné správy k tomu, aby měly na zřeteli nové oblasti vyžadující právní regulaci, jež by jinak zůstávaly mimo jejich pozornost
- právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového
Vydání povolení
- další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy
- např. k vypouštění odpadních vod, k činnostem jinak zakázaným v CHO
- rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit
Kooperativní řešení konfliktů
- institut vyvinutý v USA od 70. let
- slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí
- podstatou jsou formy umožňující stranám s různými zájmy setkat se tváří v tvář ve snaze dosáhnout vzájemně přijatelného řešení konkrétního sporu nebo kontroverzních situací
- rozhodujícím činitelem je osoba faciliátora nebo také meditátora – prostředníka = nezávislé osoby, která jednání vede a řídí