Editace stránky Národní plán obnovy

Národní plán obnovy je součástí Nástroje na podporu oživení a odolnosti Evropské unie (Recovery and Resilience Facility) 

Celkem by mělo být rozděleno v rámci EU 312,5 mld. EUR v rámci grantů 

==Kritéria pro reformy a investice v rámci RRF:==
Musí:

*Reflektovat specifická doporučení Rady pro danou zemi přijímaná v rámci evropského semestru (tzv. Country Specific Recommendations – CSR), a to jak pro rok 2020, tak 2019.
*Přispívat k posílení potenciálu růstu a tvorby pracovních míst i ekonomické a sociální odolnosti.
*Přispívat k digitální i zelené transformaci.
*Mít trvalý dopad.
*Být vzájemně koherentní.

Dalšími podmínkami financování z RFF jsou:

*Jednou z hlavních oblastí čerpání prostředků mají být projekty v oblasti klimatu (až 37 % celkových výdajů). To má přispět k dosažení klimatické neutrality EU do roku 2050, což je součástí Zelené dohody pro Evropu  a je v souladu s  cíli EU v oblasti klimatu do roku 2030 a Pařížskou dohodou.
*Dále platí, že národní plány členských států musí být v souladu s obecným principem „významně neškodit“ životnímu prostředí („do no significant harm principle“) dle tzv. taxonomie EU.
*Další klíčovou oblastí je digitální transformace ekonomik (minimálně 20 % financí), která má přispět k růstu přidané hodnoty a vyšší konkurenceschopnosti států EU.

==Sedm evropských vlajkových iniciativ==
Plány se musí zásadně dotknout těchto vlajkových iniciativ

*Nabírání na síle (Power Up) – budování a integrace kapacit obnovitelné energie
*Renovace (Renovate) – zlepšení energetické účinnosti budov
*Dobíjení a doplňování paliva (Recharge and Refuel) – urychlení rozvoje čisté mobility
*Připojení (Connect) – budování vysokorychlostního internetu
*Modernizace (Modernise) – EU-ID a modernizace klíčových digitálních veřejných služeb
*Rozšíření (Scale-up) – vytváření evropského průmyslového cloudu
*Změna kvalifikace a prohlubování dovedností (Reskill and Upskill)

==Obsah Národního plánu obnovy ČR==
Za přípravu Národního plánu obnovy je odpovědné Ministerstvo průmyslu a obchodu.<ref>{{Citace elektronického periodika
| příjmení = Boubínová
| jméno = Markéta
| titul = Příprava plánu na porcování unijních miliard nabírá zpoždění. Maláčová z něj chce peníze na důchodovou reformu
| periodikum = Deník N
| url = https://denikn.cz/560705/priprava-planu-na-porcovani-unijnich-miliard-nabira-zpozdeni-malacova-z-nej-chce-penize-na-duchodovou-reformu/
| datum vydání = 2021-02-17
| jazyk = cs
| datum přístupu = 2021-03-06
}}</ref> Česká republika musí odevzdat Evropské komisi definitivní plán Národního plánu obnovy do konce dubna 2021.

*Plán reforem a investic, prostředky z RRF (odhadem 182 mld. Kč ve stálých cenách roku 2018) na roky 2020–2026).
*Závazky do konce roku 2023 (70 % do konce roku 2022)
*Platby jsou možné až do roku 2026.
*Zpětně způsobilé výdaje od 1. února 2020.
*Cílem je financovat strukturální reformy a veřejné investice.

===Požadavky na NPO===
musí být v souladu s

*Národním programem reforem
*Dohodou o partnerství
*Plánem (plány) spravedlivé územní transformace
*Vnitrostátním plánem v oblasti energetiky a klimatu

==Principy financování ze strany Evropské komise==

*Jedná se o výsledkově orientovaný nástroj
*Není založen na úhradě výdajů vzniklých členským státům, jako je tomu v případě financování soudržnosti.
*Proplácení na základě dosažení KPIs (milníků a cílů), nikoliv reálných nákladů

==Šest pilířů Národního plánu obnovy==

*'''Digitální transformace''' (11 %)
*'''Fyzická infrastruktura a zelená tranzice''' (52 %)
**zajistí zlepšený pohyb produktů s okolními zeměmi a zároveň napomůže ke zlepšování životního prostředí.
**Zahrnuje 3 hlavní oblasti:
***1. Zlepšení fyzické infrastruktury - primárně dopravní. Důležitá pro konkurenceschopnost regionů. Zajišťuje jejich propojení s obchodními partnery a přesun lidí a zboží v rámci ČR, Evropy i zbytku světa. Přesun k energeticky efektivnějším dopravním sítím přispívá k plnění zelené agendy.
***2. Dekarbonizace ČR - přechod k nízkouhlíkovému hospodářství. I přes zanedbatelný podíl ČR na celkových emisích ve srovnání s velkými zeměmi ve světě i v Evropě a podstatnému snížení emisí oproti stavu v roce 1990, je důležité nadále přispívat k cíli snížení emisí. Řada dekarbonizačních iniciativ je ekonomicky návratných a ČR může získat výrazný náskok v budování nové, udržitelné ekonomiky a zvýšit svoji konkurenceschopnost na globálním trhu.
***3. Příprava na dopad klimatické změny - přes všechny snahy o omezení emisí skleníkových plynů se klima nadále výrazně proměňuje. ČR čerpající ze svého mírného podnebí se na tyto změny musí adaptovat, aby minimalizovala jejich dopad na své hospodářství a kvalitu života obyvatel.
*'''Vzdělávání a trh práce''' (10 %)
**Vzdělávací systém České republiky na všech svých úrovních potvrzuje ve srovnání se zeměmi obdobného historického vývoje i hospodářské kondice svoji kvalitu a vysokou úroveň.
**Technologie proměňují všechna hospodářská odvětví. Vytvářejí se nové kategorie zaměstnání, mění se soubory dovedností potřebných pro tradiční i nová povolání. Mezi ty patří digitální dovednosti, vyšší kognitivní dovednosti, mezilidské dovednosti a dovednost přizpůsobivosti změnám.
**Efektivní fungování trhu práce musí podpořit posilování konkurenceschopnosti české ekonomiky a její posun v globálním hodnotovém žebříčku.
**Trh práce musí zajistit dostatek kvalifikované pracovní síly a pro ni kvalitní pracovní podmínky a reagovat na požadavky trvale udržitelného rozvoje.
**Cílem je:
***zajištění digitalizace škol
***vytvoření nových programů zaměřených na nové potřeby státu a ekonomiky
***vytvoření provázaného ekosystému pro zvyšování kvalifikací dospělých
*'''Instituce, regulace a podpora podnikání v reakci na Covid''' (11 %)
*'''Výzkum, vývoj a inovace''' (6 %)
*'''Zdraví a odolnost obyvatel''' (7 %)

==Kritika Národního plánu obnovy==
Dosavadní obrysy plánu vznikajícího pod ministerstvem průmyslu a obchodu čelí kritice Svazu průmyslu, ale i politiků včetně těch koaličních a ekonomů. Ti například varují, že by podpora neměla sloužit k „zalátování státního rozpočtu“ nebo směřovat do „betonu“, tedy dopravních staveb, nýbrž do investic a rozvoje. Námitky k němu má například ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová (ČSSD). „Návrh je zpátečnický, nereaguje na obnovu země po koronaviru. Klíčová je investice do lidí – jesle, důchodová reforma,“ napsala. Maláčové vadí, že projekty věnující se lidem či digitalizaci sociálních úřadů činí jen sedm procent investic, což podle ní nestačí.<ref>{{Citace elektronického periodika
| titul = Plán obnovy za 170 miliard čelí kritice - Novinky.cz
| periodikum = www.novinky.cz
| url = https://www.novinky.cz/ekonomika/clanek/plan-obnovy-za-170-miliard-celi-kritice-40352523
| datum přístupu = 2021-03-06
}}</ref>

==Odkazy==

===Reference===
<references />

===Externí odkazy===

*[https://www.planobnovycr.cz/ Oficiální stránky Národního plánu obnovy]
*[https://www.vlada.cz/assets/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/Vychodiska-NP-obnovy.pdf Východiska Národního plánu obnovy, MPO, říjen 2020]
*[https://civilsocietyeurope.eu/wp-content/uploads/2021/01/CSE-ECNL-Participation-of-CSOs-in-the-preparation-of-the-EU-NRRPs_spread.pdf Příručka Participation of civil society organisations in the preparation of the EU National Recovery and Resilience Plans]
*[https://www.cr2030.cz/wp-content/uploads/2021/02/Podkladov%C3%BD-dokument-NPO_fin.pdf Podkladový dokument MPO] (únor 2021)
*[https://www.cr2030.cz/wp-content/uploads/2021/02/RVUR_NPO_20.-1.-2021_MPO.pdf Prezentace MPO k Národnímu plánu obnovy] (únor 2021)
*[https://www.cr2030.cz/wp-content/uploads/2021/02/RVUR_NPO_20.-1.-2021_%C3%BAvodDNSH.pdf Prezentace MŽP k Národnímu plánu obnovy] (únor 2021)
*[https://www.pirati.cz/tiskove-zpravy/180-miliard-narodni-fond-obnovy-vlada-stale-nema-plan.html Připomínky Pirátů a Starostů k Národnímu plánu obnovy] (březen 2021)

<br />{{MAS}}

[[Kategorie:MAS]]
[[Kategorie:Ekonomické nástroje]]