Participace jako nástroj řešení problémů ŽP: Porovnání verzí

Z Enviwiki
Skočit na navigaci Skočit na vyhledávání
(Nová stránka: == Nová forma řešení konfliktů – participace == Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA) * jde spíše o výjimku ne...)
 
Bez shrnutí editace
Řádek 1: Řádek 1:
== Nová forma řešení konfliktů – participace ==
== Nová forma řešení konfliktů – participace ==
   
   
 
'''[[Hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA)|Hodnocení vlivů činnosti]] na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA)'''
Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA)


* jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo
* jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo
* systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence
* systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence


Účast na formulování cílů ekologické politiky
'''Účast na formulování cílů ekologické politiky'''


* patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější
* patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější
* hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti
* hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti


Legalizace
'''Legalizace'''


* první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky
* první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky
Řádek 22: Řádek 21:
* může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat
* může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat


Institut poradních výborů
'''Institut poradních výborů'''


* uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky
* uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky
Řádek 28: Řádek 27:
* zasedání výboru může být přístupné veřejnosti
* zasedání výboru může být přístupné veřejnosti


Projednání předpisu
'''Projednání předpisu'''


* vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy
* vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy
* jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím
* jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím


Petiční právo požadovat vydání předpisu
'''Petiční právo požadovat vydání předpisu'''


* druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA
* druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA
Řádek 39: Řádek 38:
* právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového
* právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového


Vydání povolení
'''Vydání povolení'''


* další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy
* další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy
Řádek 45: Řádek 44:
* rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit
* rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit


Kooperativní řešení konfliktů
'''Kooperativní řešení konfliktů'''
 
* institut vyvinutý v USA od 70. let
* institut vyvinutý v USA od 70. let
* slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí
* slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí
Řádek 53: Řádek 53:
== Zdroj ==
== Zdroj ==


[Základy environmentální politiky pravo.wz.cz/vyb/data/zep-vypisky.doc]
[http://www.pravo.wz.cz/vyb/data/zep-vypisky.doc Základy environmentální politiky]

Verze z 11. 1. 2008, 10:46

Nová forma řešení konfliktů – participace

Hodnocení vlivů činnosti na životní prostředí (Environmental Impact Assessment – EIA)

  • jde spíše o výjimku než o široce uplatňované pravidlo
  • systém používaný v USA, je zároveň ukázkou pružného reagování společnosti na měnící se sociální a ekologické podmínky vlastní existence

Účast na formulování cílů ekologické politiky

  • patří k institutům považovaných v USA za nejvýznamnější
  • hlavní formou participace je ustavování poradních výborů nebo komisí reprezentujících různé skupiny a oblasti občanské společnosti

Legalizace

  • první krok k implementaci přijatých cílů ekologické politiky
  • participace občan.společnosti v legislativním procesu se může uskutečňovat na různých úrovních a může mít různé formy ð např. rozesílání legislativních návrhů k vyjádření zainteresovaným nevládním organizacím či zájmovým organizacím

Předběžné oznámení o chystaném předpisu

  • další forma zapojování veřejnosti do legislativního procesu
  • může být adresováno buď celé veřejnosti nebo pouze subjektům, jichž se bude týkat

Institut poradních výborů

  • uplatňuje se při přípravě předpisů a také při tvorbě koncepčních dokumentů ekol.politiky
  • působí-li při resortních úřadech, mají jejich členové být dobře poučeni o obsahu činnosti úřadu a předmětu chystané právní úpravy
  • zasedání výboru může být přístupné veřejnosti

Projednání předpisu

  • vhodný postup při formulování sporných ustanovení, na němž se účastní reprezentanti budoucích adresátů nové právní úpravy
  • jde o vyjednávání, které umožňuje účastníkům přímo se vyjadřovat k navrženým formulacím

Petiční právo požadovat vydání předpisu

  • druhá přímá zákonodárná iniciativa sloužící občanům v USA
  • vede úřady veřejné správy k tomu, aby měly na zřeteli nové oblasti vyžadující právní regulaci, jež by jinak zůstávaly mimo jejich pozornost
  • právo požadovat vydání předpisu zahrnuje možnost žádat změnu stávajících předpisů jako i vydání předpisu nového

Vydání povolení

  • další forma účasti veřejnosti na činnosti veřejné správy
  • např. k vypouštění odpadních vod, k činnostem jinak zakázaným v CHO
  • rozhodování o vydání se týká nejen toho, jakou formou smí žadatel svou aktivitu vyvíjet, ale také zda vůbec takovou aktivitu může zahájit

Kooperativní řešení konfliktů

  • institut vyvinutý v USA od 70. let
  • slouží k odstranění rozporů mezi zájmovými skupinami, resp. mezi ekonomickými aktivitami a ochranou životního prostředí
  • podstatou jsou formy umožňující stranám s různými zájmy setkat se tváří v tvář ve snaze dosáhnout vzájemně přijatelného řešení konkrétního sporu nebo kontroverzních situací
  • rozhodujícím činitelem je osoba faciliátora nebo také meditátora – prostředníka = nezávislé osoby, která jednání vede a řídí

Zdroj

Základy environmentální politiky